Con dos minas de cobre y hierro, un mega puerto y una planta desaladora, el proyecto minero Dominga que busca instalarse en el Archipiélago de Humboldt, ya fue rechazado en dos ocasiones por el Comité de Ministros. Ahora podría ser votado una tercera vez, luego de que el Primer Tribunal Ambiental anulara la resolución que volvió a rechazar el proyecto en 2023.

Entre los argumentos del tribunal para anular la resolución del Comité de Ministros, se declara que se transgredió el principio de imparcialidad, ya que “ministros que habían manifestado previamente su parecer, posteriormente no se inhabilitaron”, afectando la legitimidad de la resolución.

El fallo también sostiene que se incumplió una sentencia dictada en 2021 por el mismo tribunal, que debía haberse tomado como cosa juzgada. Por último se reclama que se decidió fuera de plazo y con “pronunciamientos contradictorios e incoherentes”.

Declaraciones previas

Antes de la última votación del Consejo de Ministros sobre el proyecto Dominga en 2023, surgieron voces que pedían que la ministra de Medio Ambiente Maisa Rojas se inhabilitara, por haberse pronunciado en contra del proyecto en el pasado.

En ese momento, la ministra declaró que no se inhabilitaría porque no incurría en las causales que exigen hacerlo. “Hay que recordar que la inhabilitación está normada, existen ciertos criterios y nosotros hicimos el análisis, que no hay ninguno de esos criterios que se cumplan”, dijo en su momento a CNN Chile.

Tras el fallo, también defendió que la decisión del Comité de Ministros fue “una decisión técnica muy bien fundamentada”, y que se basó en los argumentos técnicos levantados por el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA).

Vecinos contra dominga

Organizaciones vecinales y ambientales, agrupadas bajo el movimiento Alianza Humboldt anunciaron que acudirán a la Corte Suprema contra la decisión del tribunal ambiental que favorece al proyecto minero.

Desde Alianza Humboldt han agrupado a vecinos y vecinas de la zona con académicos y científicos de todo el mundo para impulsar las actividades artesanales que presentan una alternativa laboral no industrial en la zona, como la recolección de mariscos, la pesca artesanal, el turismo de naturaleza y la agricultura familiar de olivos.

También, luego de años de trabajo, lograron que se creara en el archipiélago de Humboldt un área marina protegida de múltiples usos, que habilitaría la gestión de la zona con actividades de bajo impacto pero no con actividades industriales.

Abogados de organizaciones ambientales también han criticado el fallo del tribunal ambiental, sosteniendo que el organismo excede sus facultades.

“Nos parece que esta sentencia contiene claras ilegalidades, el Tribunal ha excedido sus facultades de manera notoria. No aprueban directamente el proyecto, pero hacen una orden detallada para forzar la voluntad del Comité de Ministros, lo que en la práctica es lo mismo y una evidente vulneración de la ley”, aseveró Ezio Costa, director ejecutivo y abogado ambiental de la ONG FIMA.

Dominga y Piñera

La polémica en torno al proyecto minero Dominga no es solo ambiental sino política, y creció luego de la filtración de los Pandora Papers, donde se difundían documentos que mostraban posibles irregularidades en la compraventa del proyecto. El hecho ocurrió en 2010 en las Islas Vírgenes Británicas, cuando el empresario y amigo de infancia de Piñera, Carlos Alberto Délano, compró la participación de todos los socios de Dominga, entre los cuales la mayor accionista era la familia Piñera.

Según el análisis de los documentos filtrados, la venta de la minera establecía un pago a tres cuotas, y la última de ellas, por un valor de US$ 9,9 millones, estaba sujeta a que no se estableciera un área protegida que obstaculizara la operación minera en el archipiélago.

La decisión de crear o no un área protegida en el lugar estaba justamente en manos de Piñera, que en ese entonces era presidente. A pesar de presiones por parte de organizaciones ciudadanas y ambientales para crear esta área protegida, el presidente no accedió. Esto habilitó el pago de la última cuota que se acreditó a la empresa de la familia.

La filtración motivó una investigación iniciada por la fiscalía contra el ex mandatario por posibles delitos tributarios, de soborno y cohecho. Piñera fue sobreseído y se cerró el proceso luego de su fallecimiento.

La familia Piñera Morel ha negado cualquier conflicto de interés en estos y otros casos relacionados con inversiones mineras. Afirman que las inversiones en minería están bajo un fideicomiso ciego, por lo que el ex mandatario y sus familiares no tienen información sobre los proyectos en los que se invierte.